노스캐롤라이나주, 은행에 유리한 새 법안, 비트코인 ​​사업에 부담

규제는 모든 이해당사자를 고려하여 공정하게 제정될 때 긍정적인 효과를 가져올 수 있습니다. 하지만 반대로, 경쟁 당사자들의 성장과 발전을 저해하는 도구로 악용될 수도 있습니다. 엄청난 서류 작업과 높은 진입 비용이 도입될 수 있으며, 이는 신청자들을 단념시키고, 심지어는 관문을 통과하기도 전에 신청을 중단시킬 수도 있습니다. 노스캐롤라이나주에서 표결 중인 새로운 법안은 후자를 시사하며, 개정된 송금인법은 비트코인을 주요 타깃으로 삼고 있습니다.

문제의 법안은 2001년에 처음 발의된 HB 289 입니다 . 이 법안은 최근 10년간 암호화폐와 같은 기술 발전상을 반영하여 개정되고 있습니다. 스티븐 로스 하원의원은 이 법안의 주요 발의자이며, 의정 활동 외에도 웰스파고 어드바이저에서 부사장 겸 투자 책임자로 재직하고 있습니다. 노스캐롤라이나는 오랫동안 은행 산업의 중심지였기에 이 법안은 특히 주목할 만합니다. 법안의 정식 명칭은 마치 시와 같습니다.

“노스캐롤라이나 은행 위원회의 요청에 따라 노스캐롤라이나 송금업자법을 제정하는 법률.”
— – HB 289

10년이 지나면 당연히 개정이 필요하지만, 이 법안은 암호화폐 전체의 성장을 목표로 하는 것으로 보입니다. 비트코인은 마치 모비딕처럼 말이죠. 결제를 처리하려는 당사자는 송금업체 등록비로 1500달러를 납부해야 하며, 연간 평가 후 추가 수수료가 부과됩니다. 비트코인을 비롯한 암호화폐는 이 법안에서 공식적으로 화폐로 지정되어 있어 편리하게 규제 대상에 포함됩니다. 하지만 국세청(IRS)이 비트코인을 화폐가 아닌 재산으로 정의한 것을 고려하면, 이는 모순처럼 보입니다.

"많은 분들이 최근에 보셨듯이 Apple Pay와 Google Wallet 같은 것들이 생겨났고, 금융계에서는 이를 '가상 화폐'라고 부릅니다."
— – 로스 대표

이 법안은 거의 만장일치로 지지를 받았고, 단 한 명의 의원만이 반대표를 던졌습니다. 이 문제에 대한 토론은 2분도 채 걸리지 않았습니다.

로스 의원은 "HB 289는 노스캐롤라이나 은행감독관 사무실을 통해 제출됩니다."라고 설명했습니다. "이 법안은 기존의 송금 관련 법률을 검토하고, 급속도로 성장하고 있는 가상화폐 시장을 포함하도록 해당 법률을 개정하는 것입니다." 로스 의원이 토론을 이어가는 동안 단 한 명의 발언자도 발언하지 않았는데, 이는 마치 1인 시위처럼 들릴 수 있었습니다.

"비트코인이라는 용어를 들어보셨을 겁니다. 비트코인은 분명 가상화폐입니다. 이 법안에 따라 규제되는 가상화폐 중 하나입니다. 법안 자체는 논란의 여지가 없습니다. 은행권과 금융권 모두 만장일치로 통과되었고, 현재까지 알려진 반대 의견은 없습니다."
— – 로스 대표

논란의 여지가 없다는 것은 사실이지만 동시에 우려스러운 부분도 있습니다. 미국 비트코인 ​​거래소 코인베이스는 이 법안에 문제가 없는 것으로 보이며, 노스캐롤라이나주에서 송금업체로 등록된 유일한 비트코인 ​​관련 사업체입니다. 법안에 포함된 면제 조항 덕분에 코인베이스는 여전히 침묵을 지키고 있는데, 이 조항 덕분에 수수료 부담 없이 기존 규정을 준수할 수 있기 때문입니다.

이 법안이 통과되면 올해 10월 1일부터 발효되며, 노스캐롤라이나에서 비트코인 ​​산업에 진출하는 모든 사업체의 기준이 강화될 것입니다. 코인베이스가 이 규제에 반대하지 않는 것도 당연합니다.

한 걸음 물러나 큰 그림을 살펴보면 이 법안이 왜 추진되는지 쉽게 알 수 있습니다. 비트코인 ​​규제로 수혜를 입을 금융 업계의 영향이 큰 주에서, 투자자들은 비교적 쉽게 눈에 띕니다. 로스 하원의원은 조용한 군중 속에서 독백을 마치며 "은행감독관실은 이해관계자들과 함께 이 법안을 2년 가까이 준비하며 정확한 형태로 만들어 왔습니다."라고 말했습니다.

이 법안은 비트코인 ​​산업을 저해하는 것처럼 보이지만, 의도치 않게 노스캐롤라이나주의 일자리 창출에도 악영향을 미칠 수 있습니다. 암호화폐 분야는 지난 3년간 투자가 급증했는데, 이러한 규제가 도입된다면 노스캐롤라이나주는 암호화폐 관련 일자리 창출을 기대하기 어려울 것입니다. 고용 정보 웹사이트 글래스도어는 최근 롤리를 ' 일하기 좋은 25대 도시 ' 1위로 선정했는데, 이는 롤리의 활발한 일자리 창출 노력 덕분입니다. HB 289는 특히 주 내 기술 산업이 번창하고 있는 상황을 고려할 때, 이러한 흐름에서 크게 벗어난 것으로 보입니다.

캘리포니아에서도 AB-1326 이라는 유사한 비트코인 ​​규제안이 표결에 부쳐지고 있는데 , 이는 노스캐롤라이나의 유사 법안보다 훨씬 더 눈에 띄는 법안입니다. 캘리포니아 법안은 수수료가 더 높고 요구 조건도 훨씬 까다롭습니다. 코인베이스가 AB-1326에 어떻게 반응할지 주목할 만한데, 이 법안은 코인베이스 본사가 위치한 주에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 다행히도, PawnCoin의 창립자인 존 라이트가 AB-1326에 대한 반대 운동을 조직하고 있습니다. 비록 다른 지역에서 진행되는 법안이지만, 그가 제기하는 우려는 두 주 모두에 적용될 수 있습니다.

"개인과 기업이 비트코인을 구매, 판매 또는 사용하는 데 추가적인 제한을 가하려는 시도는 접근을 제한하고 사람들이 이 혁신적인 기술이 제공하는 모든 혜택을 얻지 못하게 하는 결과를 낳을 것입니다."
— – PawnCoin 창립자 John Light