GAIN 법안: 상원, 암호화폐 채굴에 영향을 미칠 수 있는 AI 칩 우선 법안 통과

미국 상원은 2025년 10월 9일 논란이 많은 법안을 통과시켰는데, 이 법안은 미국의 칩 제조업체가 최첨단 프로세서를 국내 고객에게 먼저 판매하도록 강제하는 내용을 담고 있다.
연간 국방 지출 법안에 포함된 GAIN AI 법안은 상원을 통과했습니다. 77-20 투표하지만 전 세계 암호화폐 채굴자들에게 영향을 미칠 수 있는 불확실한 미래에 직면해 있습니다.
GAIN법의 역할
2025년 제정된 국가 인공지능 접근성 및 혁신 보장법은 엔비디아와 AMD 같은 기업들의 고성능 칩 판매 방식을 변화시킵니다. 새로운 규정에 따라 이들 제조업체는 해외, 특히 중국을 비롯한 안보 우려 국가로 제품을 수출하기 전에 미국 구매자를 우선적으로 고려해야 합니다.
이 법은 이러한 제한에 해당하는 칩에 대한 구체적인 기술 기준을 규정합니다. 총 처리 성능 점수가 2,400점 이상인 프로세서는 수출 시 특별 승인을 받아야 합니다. 엔비디아의 H100 및 B300 모델을 포함하여 4,800점 이상을 받은 칩은 수출이 전면 금지됩니다.
칩을 수출하려는 회사는 여러 가지 사실을 증명해야 합니다. 미국 고객이 먼저 구매할 기회를 얻었는지, 미국 주문이 대기하고 있지 않은지, 외국 구매자가 더 나은 가격을 받지 못하는지, 수출로 인해 제조 능력이 감소하지 않는지 등입니다. 국내 구매자.
법안을 공동 발의한 엘리자베스 워런 상원의원은 "오늘 상원은 중소기업과 스타트업을 포함한 미국 고객이 최신 AI 칩을 구매할 때 중국의 거대 기술 기업 뒤에서 줄을 서서 기다리지 않도록 조치를 취했습니다."라고 밝혔습니다.
업계 반발과 백악관의 우려
엔비디아는 이 법안에 강력히 반대합니다. 엔비디아는 이 법안을 "파멸적인 공상과학"이라고 부르며, 존재하지도 않는 문제를 해결한다고 주장했습니다. 엔비디아는 자사의 전 세계 매출이 미국 고객에게 피해를 주지 않으며, 오히려 시장 확대를 통해 미국 기업에 실질적인 도움을 준다고 주장합니다.
칩 제조업체의 자료에 따르면 미국은 이미 엔비디아 사업의 거의 절반을 차지하고 있습니다. 2024 회계연도에 미국은 엔비디아 매출의 49.9%를 차지한 반면, 중국은 13%에 그쳤습니다.

출처: Congress.gov
백악관 역시 의구심을 품고 있습니다. 행정부의 AI 및 암호화폐 수석 자문위원인 데이비드 삭스는 상원의원들에게 국방법에서 GAIN 법을 삭제할 것을 촉구했습니다. 트럼프 행정부는 규제 완화를 선호하며, 미국의 기술 수출을 제한하기보다는 확대하기를 원합니다.
암호화폐 채굴자에게 중요한 이유
GAIN 법은 AI와 고성능 컴퓨팅 칩을 대상으로 하지만, 암호화폐 채굴자들은 의도치 않은 결과에 직면할 수 있습니다. 이 법안은 암호화폐 채굴을 구체적으로 언급하지는 않지만, 공급망 문제 광산 작업을 위해.
암호화폐 채굴자들은 블록체인 거래를 검증하고 디지털 화폐를 획득하기 위해 강력한 그래픽 처리 장치에 의존합니다. 칩 제조업체들이 모든 국내 주문을 먼저 처리해야 하는 상황에서, 글로벌 채굴자들은 장비 구매 대기 시간이 길어지고 가격 상승에 직면할 수 있습니다.
수출 제한은 국제 채굴 작업의 하드웨어 공급을 제한할 수 있습니다. 고성능 프로세서 수출에 대한 의회 승인 요건은 채굴자들이 사용할 수 있는 칩의 양을 감소시키는 인허가 지연을 초래할 수 있습니다. 이러한 공급 부족은 일반적으로 장비 비용 상승과 이익률 감소로 이어집니다.
최근 무역 규제는 이미 미국 광산 기업들에 골칫거리를 안겨주었습니다. CleanSpark는 수입 장비와 관련하여 세관 당국으로부터 1억 8,500만 달러의 손해배상 청구를 받았습니다. GAIN Act는 이미 어려운 조달 환경을 더욱 복잡하게 만들 수 있습니다.
일부 분석가들은 이 법안이 발효될 경우 채굴자들이 즉각적인 하드웨어 병목 현상에 대비해야 한다고 경고합니다. 권장되는 전략으로는 조기 구매 약정 확보, 공급업체 다각화, 그리고 XNUMX차 시장 중고 장비의 경우.
앞으로의 입법 경로
GAIN 법안은 상원을 통과했지만 아직 법으로 제정되지는 않았습니다. 하원은 이미 9월에 칩 우선 조항을 제외한 자체 국방 법안을 통과시켰습니다. 이제 양원은 협의 위원회를 통해 타협안을 협상해야 합니다.
이는 최종 법안이 상원에서 승인된 내용과 다를 수 있음을 의미합니다. 해당 조항은 협상 과정에서 수정, 약화 또는 완전히 삭제될 수 있습니다. 하원 공화당의 선호도, 백악관의 제한 조치 해제 압력, 그리고 칩 제조업체들의 로비 등 여러 요인이 결과에 영향을 미칠 것입니다.
지지자들은 세계 경쟁 시대에 미국이 AI 인프라를 확보해야 한다고 주장합니다. 책임 있는 혁신을 위한 미국인(Americans for Responsible Innovation) 회장인 브래드 카슨은 첨단 칩이 "현재 공급이 제한되어 있기 때문에 해외에서 판매되는 모든 첨단 칩은 미국이 연구개발(R&D)과 경제 성장을 가속화하는 데 사용할 수 없는 칩"이라고 말했습니다.
비평가들은 이러한 제한 조치가 역효과를 낳을 것이라고 반박합니다. 그들은 수출 제한이 미국 기업의 세계 경쟁력을 약화시키고, 이 법이 보호하고자 하는 국내 구매자들에게도 피해를 준다고 주장합니다. 해외 판매 수익 감소는 차세대 칩 연구 개발 자금 감소를 의미합니다.
이번 논쟁은 국가 안보 우려와 자유 시장 원칙 사이의 더 광범위한 긴장 관계를 반영합니다. 트럼프와 바이든 행정부 시절의 이전 반도체 수출 통제 논쟁에서도 유사한 논의가 있었습니다.
타이밍 및 시장 상황
이 법안은 반도체 산업이 여러 가지 난관을 헤쳐나가는 가운데 마련되었습니다. 미국과 중국 간의 무역 갈등은 계속 고조되고 있으며, 관세와 수출 통제는 이미 국제 반도체 판매를 더욱 복잡하게 만들고 있습니다.
한편, 고성능 프로세서에 대한 수요는 여러 분야에서 여전히 강세를 보이고 있습니다. AI 개발, 게임, 데이터 센터, 그리고 암호화폐 채굴까지, 모든 분야가 제한된 칩 공급을 놓고 경쟁하고 있습니다. 제조 능력은 주문량을 따라잡지 못해 수개월에 달하는 주문 잔고가 발생하고 있습니다. 고급 프로세서.
최근 데이터에 따르면 암호화폐 채굴 활동이 전년 대비 둔화된 것으로 나타났습니다. 비트코인 채굴 난이도는 2025년 초에 감소했고, 미국 채굴 기업들은 2024년 말에 하드웨어 주문을 줄였습니다. 이러한 냉각기로 인해 칩 공급이 더욱 위축될 경우, 채굴 활동의 영향이 다소 완화될 수 있습니다.
히프 라인
GAIN 법은 미국의 전략적 기술 수출 관리 방식에 잠재적인 변화를 시사합니다. 암호화폐 채굴자들에게는 즉각적인 위협은 아니지만, 주의 깊게 지켜볼 필요가 있습니다. 이 법이 통과되고 제조업체들이 선적 우선순위를 재조정할 경우, 공급망 차질이 수개월 내에 현실화될 수 있습니다.
광부들은 국방 법안에 대한 하원 협상 과정을 예의주시하고 결과와 관계없이 비상 계획을 수립해야 합니다. 장비 공급업체를 다각화하고 재고를 더 많이 유지하는 것은 잠재적인 부족 사태에 대비하는 데 도움이 될 것입니다. 입법 절차는 연말 전에 마무리될 가능성이 높아 불확실한 상황에 대한 명확한 해답을 제시할 것입니다.











