CFTC melantik CEO LedgerX ke Jawatankuasa Penasihat Teknologi mereka

Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi AS (CFTC) baru-baru ini telah mengembangkan peranannya kepada komoditi digital. Ahli terkini Jawatankuasa Penasihat Teknologi (TAC) CFTC ialah Paul L. Chou, pengasas bersama dan Ketua Pegawai Eksekutif platform perdagangan dan penjelasan institusi Bitcoin, LedgerX.

TAC telah diwujudkan pada tahun 1999 untuk menasihati Suruhanjaya tentang kesan dan implikasi inovasi teknologi dalam perkhidmatan kewangan dan pasaran hadapan. Tambahan pula, Jawatankuasa bertanggungjawab terhadap tindak balas perundangan dan kawal selia yang sesuai terhadap peningkatan penggunaan teknologi dalam pasaran.

Pada masa ini terdapat 21 ahli TAC, termasuk wakil daripada bursa niaga hadapan, organisasi kawal selia kendiri, pengantara kewangan, peserta pasaran dan peniaga. Ahli dilantik dan dibuang melalui undi dalam Suruhanjaya pada bila-bila masa.

Selain Chou, ahli terkemuka lain termasuk pengarah urusan Goldman Sachs Pierre Lamy, Ketua Pegawai Eksekutif Repositori Data DTCC Marisol Collazo, CCO Kumpulan CME Bryan Durkin, pengarah urusan Credit Suisse Jeffrey Jennings dan Naib Presiden Eksekutif Perkhidmatan Ketelusan FINRA Steven A. Joachim.

Chou mempunyai ijazah dalam Sains Komputer dan Matematik dari MIT dan memulakan kerjayanya di Goldman Sachs, mereka bentuk dan bekerja dengan perdagangan kuantitatif.

Chou menemui bitcoin pada tahun 2011, sebelum mengasaskan bersama LedgerX di New York pada tahun 2013. Misi beliau adalah untuk membina bursa dan pusat penjelasan terkawal CFTC yang pertama untuk perdagangan pilihan bitcoin, matlamat yang belum dicapai oleh syarikat. Pelabur awal dalam bursa termasuk Google Ventures dan Rakan Kongsi Lightspeed Venture.

"Saya bertuah kerana mempunyai peluang untuk berkhidmat dalam Jawatankuasa Penasihat Teknologi CFTC. CFTC telah menerajui kelas aset yang muncul ini untuk membangunkan rangka kerja kawal selia untuk derivatif Bitcoin. Kemasukan blockchain sebagai topik untuk mesyuarat TAC yang akan datang adalah perkembangan positif bagi ekosistem."

• Paul L. Chou, Ketua Pegawai Eksekutif LedgerX

Pelantikan usahawan adalah tepat pada masanya untuk mesyuarat awam TAC yang akan datang, yang akan berlangsung di Washington DC pada 26 Jan. Salah satu daripada tiga bidang utama yang dibincangkan ialah teknologi blockchain, dan potensi aplikasi teknologi lejar teragih kepada pasaran derivatif. Sebagai ahli wakil, kebimbangan utama Chou adalah untuk menyampaikan pandangan dan kepentingan organisasi yang diwakilinya.

Pelantikan baru-baru ini mungkin tidak mengejutkan, kerana pasukan pengurusan LedgerX termasuk beberapa alumni CFTC. Bekas Pesuruhjaya dan Pengerusi CFTC, James Newsome, yang juga Presiden dan Ketua Pegawai Eksekutif New York Mercantile Exchange (NYMEX), ialah pengarah bebas LedgerX. Selain itu, bekas Pesuruhjaya CFTC, Mark Wetjen, adalah ahli lembaga pengarah syarikat induk LedgerX, Ledger Holdings Inc.

Semasa Wetjen menjadi Pesuruhjaya CFTC, pada tahun 2014, terdapat beberapa platform yang didaftarkan untuk menyenaraikan kontrak dalam denominasi Bitcoin. "Terdapat beberapa perniagaan saudagar yang kini menerima Bitcoin sebagai bayaran untuk barangan yang mereka jual. Bagi kebanyakan pedagang, turun naik dalam nilai Bitcoin telah mewujudkan permintaan untuk pasaran derivatif yang akan membolehkan perlindungan nilai terhadap turun naik tersebut," Wetjen menyatakan pada masa itu.

"Bitcoin menimbulkan banyak isu penting untuk agensi penguatkuasaan undang-undang, pihak berkuasa cukai dan pengawal selia lain. Bidang kuasa CFTC terlibat apabila ia digunakan dalam kontrak derivatif dalam pasaran kami."

• Timothy Massad, Pengerusi CFTC

Bilangan platform berdaftar telah berkurangan. Walaupun terdapat banyak syarikat Bitcoin yang beroperasi di bawah bidang kuasa Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa AS (SEC) atau Rangkaian Penguatkuasaan Jenayah Kewangan (FinCen), hanya sedikit yang beroperasi di bawah bidang kuasa CFTC.

LedgerX dan TeraExchange nampaknya satu-satunya platform dengan kelulusan sementara untuk mengendalikan Kemudahan Pelaksanaan Swap (SEF), langkah pertama dalam mendapatkan lesen organisasi penjelasan derivatif (DCO) untuk mengendalikan bursa derivatif bitcoin yang dikawal selia dan pusat penjelasan.

Dengan begitu sedikit peserta bitcoin di bawah peraturan CFTC, tindakan terhadap pertukaran derivatif tidak timbul sehingga Sept 2015, apabila Suruhanjaya melaporkan tindakan penguatkuasaan terhadap dua platform dagangan.

Pada 17 Sept, Suruhanjaya membawa yang pertama tindakan terhadap platform dagangan opsyen bitcoin yang tidak berdaftar, perdagangan Coinflip Inc. sebagai Derivabit, dan Ketua Pegawai Eksekutifnya Francisco Riordan. Dengan langkah penting pertama ini, Suruhanjaya juga diisytiharkan mata wang maya komoditi yang dilindungi oleh Akta Pertukaran Komoditi (CEA).

Selepas itu, pada 24 Sept CFTC Disetujui platform derivatif bitcoin pertama, TeraExchange, atas alasan bahawa urus niaga sulungnya adalah perdagangan "basuh" yang telah diatur sebelumnya. TeraExchange sebelum ini telah menerima kelulusan SEF sementara, pada Sept 2014, dan melaksanakan transaksi haram itu pada Okt 2014.

“Kami tidak membantah pertukaran bitcoin didagangkan selagi kontrak itu—yang berdasarkan indeks pertukaran bitcoin— tidak terdedah kepada manipulasi, dan platform itu telah didaftarkan dengan sewajarnya.”

• Timothy Massad, Pengerusi CFTC

Walaupun dengan sebilangan kecil pemain di bawah bidang kuasanya, CFTC telah memerhatikan bitcoin dan blockchain untuk beberapa lama. Dalam keterangan Disember 2014 di hadapan Jawatankuasa Senat AS mengenai Pertanian, Pemakanan & Perhutanan, Pengerusi Timothy Massad memberi jaminan kepada jawatankuasa itu bahawa CFTC akan "terus bertindak balas terhadap perkembangan pasaran seperti produk baharu," menamakan bitcoin dan mata wang maya sebagai contoh.

Massad kemudiannya menyampaikan a ucapan utama sebelum Mesyuarat Tahunan Persekutuan Pertukaran Dunia pada Okt 2015, di mana beliau menyatakan bahawa agensi itu "sebenarnya telah mengambil beberapa langkah berkenaan Bitcoin." Dia menambah bahawa "bitcoin juga menimbulkan kemungkinan menarik berkenaan dengan aplikasi teknologi blockchain dalam pasaran kewangan"

Dengan wakil industri bitcoin di TAC, CFTC akan terus memerhatikan teknologi bitcoin dan blockchain.