Акт GAIN: Сенат принял законопроект о приоритете чипов ИИ, который может повлиять на майнинг криптовалют

Закон GAIN AI, включенный в ежегодный законопроект о расходах на оборону, был принят Сенатом с одобрением. 77-20 Голосов, но его ждет неопределенное будущее, которое может повлиять на майнеров криптовалют по всему миру.

Что делает Закон GAIN

Закон 2025 года «О гарантиях доступа и инноваций в сфере национального искусственного интеллекта» меняет правила продажи высокопроизводительных чипов такими компаниями, как Nvidia и AMD. Согласно новым правилам, эти производители должны отдавать приоритет американским покупателям перед поставками продукции за рубеж, особенно в Китай и другие страны, считающиеся важными с точки зрения безопасности.

Закон устанавливает конкретные технические стандарты, в соответствии с которыми чипы подпадают под эти ограничения. Для экспорта любого процессора с общим баллом вычислительной производительности 2,400 и выше потребуется специальное разрешение. Чипы с баллом 4,800 и выше, включая модели Nvidia H100 и B300, подлежат полному запрету на экспорт.

Компании, желающие экспортировать микросхемы, должны доказать несколько вещей: клиенты из США получили право первой покупки, заказы от американцев не ждут, иностранные покупатели не получают более выгодных цен, а экспорт не приведет к сокращению производственных мощностей. внутренние покупатели.

Сенатор Элизабет Уоррен, которая является одним из авторов законопроекта, заявила: «Сегодня Сенат принял меры для того, чтобы американские клиенты, включая малый бизнес и стартапы, не были вынуждены стоять в очереди за китайскими технологическими гигантами при покупке новейших чипов на базе искусственного интеллекта».

Сопротивление промышленности и опасения Белого дома

Nvidia решительно выступает против этого законопроекта. Компания назвала предложение «фантастической катастрофой» и заявила, что оно решает несуществующую проблему. Nvidia утверждает, что её мировые продажи не вредят американским потребителям, а наоборот, помогают американским компаниям, расширяя рынки.

Данные производителя чипов показывают, что на США уже приходится почти половина его бизнеса. В 2024 финансовом году на долю Америки пришлось 49.9% выручки Nvidia, тогда как на долю Китая — всего 13%.

Источник: Congress.gov

У Белого дома также есть свои сомнения. Дэвид Сакс, главный советник администрации по вопросам искусственного интеллекта и криптовалют, призвал сенаторов исключить закон GAIN из законопроекта об обороне. Администрация Трампа выступает за дерегулирование и хочет расширить экспорт американских технологий, а не ограничивать его.

Почему это важно для майнеров криптовалют

Хотя закон GAIN нацелен на ИИ и высокопроизводительные вычислительные чипы, майнеры криптовалют могут столкнуться с непредвиденными последствиями. В законе майнинг криптовалют конкретно не упоминается, но он может создать проблемы с цепочкой поставок для добычи полезных ископаемых.

Майнеры криптовалют используют мощные графические процессоры для проверки транзакций в блокчейне и добычи цифровой валюты. Поскольку производители чипов должны сначала выполнять все внутренние заказы, мировые майнеры могут столкнуться с увеличением времени ожидания и ростом цен на оборудование.

Экспортные ограничения могут ограничить доступность оборудования для международных майнинговых компаний. Требования Конгресса к одобрению экспорта высокопроизводительных процессоров могут привести к задержкам в лицензировании, что сократит объёмы производства чипов для майнеров. Такое сокращение поставок обычно приводит к повышению стоимости оборудования и снижению рентабельности.

Недавние меры по обеспечению соблюдения правил торговли уже создали проблемы для американских горнодобывающих компаний. Компания CleanSpark столкнулась с претензиями от таможенных органов на сумму 185 миллионов долларов в связи с импортом оборудования. Закон GAIN может ещё больше усложнить и без того сложную ситуацию с закупками.

Некоторые аналитики предупреждают, что майнерам следует готовиться к немедленным проблемам с оборудованием в случае вступления закона в силу. Рекомендуемые стратегии включают в себя обеспечение более ранних закупок, диверсификацию поставщиков и изучение вторичные рынки на бывшее в употреблении оборудование.

Законодательный путь вперед

Закон GAIN был принят Сенатом, но пока не вступил в силу. Палата представителей уже приняла свою версию законопроекта об обороне в сентябре — без положения о приоритете чипов. Теперь обе палаты должны прийти к компромиссу через согласительный комитет.

Это означает, что окончательный вариант закона может отличаться от того, что одобрил Сенат. Положение может быть изменено, ослаблено или полностью исключено в ходе переговоров. На результат повлияют несколько факторов: предпочтения республиканцев в Палате представителей, давление со стороны Белого дома с требованием снять ограничения и лоббирование со стороны производителей микросхем.

Сторонники утверждают, что Америке необходимо обеспечить безопасность своей инфраструктуры искусственного интеллекта в условиях глобальной конкуренции. Брэд Карсон, президент организации «Американцы за ответственные инновации», заявил, что передовые чипы «в настоящее время ограничены в поставках, а это означает, что каждый передовой чип, проданный за границу, — это чип, который США не смогут использовать для ускорения американских НИОКР и экономического роста».

Критики возражают, что ограничения приведут к обратному эффекту. Они утверждают, что ограничение экспорта ослабляет глобальную конкурентоспособность американских компаний и наносит ущерб тем самым внутренним покупателям, которых закон призван защищать. Сокращение доходов от международных продаж означает сокращение финансирования исследований и разработок чипов следующего поколения.

Эти дебаты отражают более широкие противоречия между интересами национальной безопасности и принципами свободного рынка. Аналогичные дискуссии уже разворачивались в ходе предыдущих дебатов по контролю за экспортом чипов при администрациях Трампа и Байдена.

Сроки и рыночный контекст

Законопроект был принят в то время, когда полупроводниковая промышленность столкнулась с многочисленными трудностями. Торговая напряжённость между США и Китаем продолжает обостряться. Тарифы и экспортный контроль уже осложняют международные продажи микросхем.

Между тем, спрос на высокопроизводительные процессоры остаётся высоким во многих секторах. Разработка ИИ, игры, центры обработки данных и, конечно же, майнинг криптовалют — все они конкурируют за ограниченные поставки чипов. Производственные мощности с трудом справляются с заказами, создавая многомесячные задержек. передовые процессоры.

Последние данные свидетельствуют о замедлении активности майнинга криптовалют по сравнению с предыдущими годами. Сложность добычи биткоинов снизилась в начале 2025 года, а американские майнинговые компании сократили заказы на оборудование в конце 2024 года. Этот период охлаждения может смягчить последствия, если ограничения на поставки чипов приведут к дальнейшему сокращению поставок.

Выводы

Закон GAIN представляет собой потенциальный сдвиг в управлении экспортом стратегических технологий в США. Для майнеров криптовалют угроза не является немедленной, но требует внимания. Сбои в цепочках поставок могут возникнуть в течение нескольких месяцев, если закон будет принят, а производители изменят приоритеты поставок.

Горнодобывающие компании должны следить за ходом переговоров Палаты представителей по законопроекту об обороне и подготовить планы действий на случай непредвиденных обстоятельств независимо от исхода переговоров. Диверсификация поставщиков оборудования и поддержание более крупных запасов помогут смягчить потенциальный дефицит. Законодательный процесс, вероятно, завершится до конца года, что внесет ясность в неопределенную ситуацию.