欧盟委员会“积极监测”区块链发展

欧盟委员会副主席安德鲁斯·安西普近日详细介绍了旨在促进欧洲去中心化创新生态系统发展的各项举措、项目和合作关系。他表示：“欧盟委员会正在积极关注区块链和分布式账本技术（DLT）的发展。”

“分布式账本技术（DLT）几乎拥有无限的潜在应用场景，这使其既充满前景又极具挑战性。除了银行和金融机构正在探索的金融服务应用之外，许多其他行业也在试点应用这项技术。”
——欧盟委员会副主席安德鲁斯·安西普

详情已在对罗马尼亚议员索林·莫伊萨于 2016 年 11 月 30 日提交的问题的正式答复中提供。议员可以向欧洲理事会主席、理事会、委员会或委员会副主席/欧盟外交与安全高级代表提交书面答复的问题。

“分布式账本技术（DLT）在各个市场领域都展现出了很高的适应性，”莫伊萨表示。“许多行业都预见到了它的潜在益处，最近的一个例子是制药行业，该行业计划利用不可篡改的数据追踪药品，从而打击假药。”

安西普表示，欧盟委员会已成立金融科技工作组，此前议员雅各布·冯·魏茨泽克于2016年5月发表了一份关于虚拟货币的报告。冯·魏茨泽克在报告中指出：“比特币作为第一个也是最杰出的虚拟货币（VC）推出七年后，很明显，其底层创新——分布式账本技术（DLT）——将对金融领域乃至更广泛的领域产生重大影响。”

“这项技术原则上能够以去中心化、快速、稳健且相当安全的方式，将任何类型的交易及其历史记录在‘分布式账本’中。对分布式账本技术的投资正在飙升，某些应用可能迅速成为系统性技术。目前有一个专门的工作组致力于探索分布式账本技术的优势和挑战，以及其在金融服务领域的应用。”
— — 雅各布·冯·魏茨泽克 (Jakob von Weizsäcker)，欧洲议会议员

除了金融服务之外，委员会正在积极思考可能的试点项目，以促进去中心化的创新生态系统，并帮助重塑消费者、生产者、创造者之间以及公民、企业和行政部门之间的互动，最终造福社会。

欧盟委员会已在支持多个基于分布式账本技术（DLT）的项目，包括去中心化公民所有数据生态系统、去中心化公民参与技术以及“我的健康我的数据”（MyHealth MyData）。安西普表示，未来几个月将加大支持力度。

“我的健康——我的数据”（MHMD）项目于去年11月启动，资金支持至2019年底，总费用为3,944,940欧元，由欧盟委员会支付。该项目关注医疗记录的隐私保护，并在意大利开展。

“目前该领域的IT格局呈现出大量孤立的、本地托管的患者数据存储库，由临床中心和其他机构管理，这些存储库经常遭受大规模数据泄露，”MH-MD项目报告指出。“患者在这个过程中被剥夺了发言权，无法清楚地了解谁在使用他们的个人信息以及用于什么目的。”

“MyHealthMyData (MHMD) 旨在通过引入基于区块链和个人数据账户的分布式点对点架构来改变现有局面。”
— – 我的健康 我的数据

去中心化公民所有数据生态系统（DECODE）的预算为4,988,923.75欧元，运行至2019年底，该项目总部位于英国。DECODE项目详情指出：“当今互联网正变得越来越中心化，这减缓了创新，并挑战了其以多元化方式革新社会和经济的潜力。”

该项目旨在开发切实可行的替代方案，其详情称，“通过创建、评估和演示分布式开放架构，以对公民友好且注重隐私的方式管理在线身份、个人数据和其他数据以及集体治理。”

这将通过增强“欧洲和公民的数字主权”来实现，使他们能够以保密和可扩展的方式实时生成、访问和控制自己的数据并交换情境化信息。

最终成果是一个模块化的、注重隐私的物联网中心，它采用免费开源的操作系统，并由区块链基础设施提供支持，从而实现智能合约和隐私保护。该架构将在巴塞罗那和阿姆斯特丹的四个试点项目中进行演示，分别应用于数字民主、公民感知和协作经济领域。

这些试点项目将在社会企业家、黑客和创客的积极参与下进行。创新者可以通过黑客马拉松和公开挑战赛，在该平台上构建解决方案，同时确保其安全性、弹性和隐私保护特性。

“此举旨在创建一个去中心化的创新生态系统，吸引足够多的参与者，从而将当前以数据驱动的中心化经济转变为以去中心化、可持续和公共资源为基础的经济。”
——去中心化公民所有制数据生态系统

去中心化公民参与技术（D-CENT）项目自2013年启动以来，已耗资2,638,868欧元，将于5月资金耗尽。与DECODE项目类似，D-CENT项目详情也声称互联网正变得高度中心化，同时表示该项目“将加速互联网应用创新，帮助社区共享数据并协作应对重大社会挑战”。

该项目旨在通过实验开发实用的新工具，促进直接民主和经济赋权，并开展相关研究，从而加速开发切实可行的替代方案。项目详情指出：“D-CENT 将基于整合已有的成功开源代码库，创建一个自下而上、去中心化、开放的集体意识平台。”

它的首批实践实验着眼于民主参与，借鉴了欧洲最大的直接民主实验——芬兰与议会相连的开放部，以及冰岛全体民众参与制定新的维基宪法——以及西班牙欧洲最具活力的社会运动和新政党之一。

“这些将展示数百万公民如何参与日常的讨论和决策。”
——去中心化公民参与技术

第二组实验将这些赋权新方法与经济平台联系起来。这些实验包括一个名为Freecoin的加密货币平台，该平台被描述为“基于区块链的新型颠覆性数字社交货币”，已在芬兰、冰岛和西班牙部署。

Freecoin旨在促进加密区块链技术在社会公益领域的应用和整合，构建将交易与信任、协商和集体意识相联系的共享经济体系。“该组件应易于部署和适应各种场景，在这些场景中，分布式认证功能对于在价值流通和决策系统中建立自下而上的信任至关重要，”项目详情中指出。

然而，Freecoin 网站声称是同一个欧盟资助的项目，但它并没有声称自己是加密货币，而是“一个可以独立使用或集成到系统中的 Web 应用程序”，旨在促进“价值流通和身份管理，支持多重签名认证和基于多个区块链后端的离线交易”。

“Freecoin 是一套工具，旨在帮助用户运行对其他组织透明且可审计的奖励计划，”该网站宣称。进一步的解释让该项目听起来更像是交易对手代币钱包，而非一种加密货币。在加密货币追踪网站上搜索 Freecoin 的名称，却找不到任何结果。“Freecoin 的开发工作近期才开始，尚未准备好投入生产使用，”该网站今天解释道。

对议员莫伊萨的回应还指出，将启动一项研究，探讨分布式账本技术（DLT）如何助力重塑公共服务，并为欧盟制定具体的DLT行动计划，以应对欧盟面临的相关挑战做好准备。此外，欧盟委员会还将与欧洲议会联合举办一场关于“揭秘区块链”的启动会议，并举办一系列研讨会，探讨区块链的发展及其应用案例。

作为初创企业和规模化发展计划的一部分，欧盟委员会将研究如何开发促进创新的实验框架。分布式账本技术（DLT）可被视为应对现有和新兴挑战的创新解决方案。

莫伊萨还询问了监管方面的细节。“欧盟委员会是否已确定分布式账本技术（DLT）在哪些方面需要监管措施？如果是，能否提供一些示例？”安西普副主席的答复中没有包含任何相关信息。