欧洲议会首次讨论比特币和虚拟货币

欧洲议会由来自欧盟28个成员国的751名民选代表组成。它是欧洲的立法机构，其形式和职能与美国国会类似，但规模更大。欧洲议会有权通过影响所有欧盟成员国的法律，但无权起草法律。

与美国同行一样，他们也有许多委员会定期召开会议。周一，他们的经济和货币事务委员会召开会议，讨论了一些紧迫的问题，其中包括有史以来第一次讨论的比特币和虚拟货币。

欧洲议会经济和货币事务委员会在布鲁塞尔举行了听证会，与会者在四个小时的会议中，前一个半小时都在发言，主要询问有关虚拟货币的问题。

来自欧元区各国的十几位政界人士和监管机构代表提出了一系列问题，他们希望在未来某个尚未确定的日期得到解答。会议期间，少数几位代表给出了答案，而关于虚拟货币的总体表态几乎一致地支持区块链技术。

问题涵盖广泛，其中绝大多数都集中在逃税、洗钱和监管等议题上。会议期间，与会者发表了许多支持性意见，一些人甚至提倡使用和保护虚拟货币。

会议伊始，气氛就十分悲观。欧盟委员会工作人员和预算部门负责人奥利维尔·萨勒斯提出了许多与比特币相关的经典风险和担忧。“它们实际上并不能保护消费者，而且在平台稳定性、价格波动以及盗窃、黑客攻击和损失等经典网络威胁方面也存在一些风险。”

萨勒斯随后提到，他们无法得知比特币2100万枚的上限何时会达到，这表明他对加密货币的基本运作原理一无所知。他还表示，鉴于去年11月巴黎发生的恐怖袭击事件，欧盟委员会已经在考虑是否有必要对虚拟货币进行监管。

经济合作与发展组织 (OECD) 的高级经济学家肖恩·恩尼斯提到了一些乐观的观点，包括希望利用区块链分析来打击犯罪。

“现金很可能是一种更加匿名的价值转移方式。虚拟货币的所有权信息是公开的，这使得对交易进行大量分析成为可能。”

• 肖恩·恩尼斯，经合组织高级经济学家

来自 Magister Advisors 的 Jeremy Millar 同意 Ennis 的观点，他表示：“比特币上的犯罪比现金上的犯罪更容易被发现。比特币不再是黑客社区，而是由一些大型公司运营，这些公司都在努力遵守现有的监管规定。” 他列举了虚拟货币在多个方面的优势，并指出未来任何针对比特币的监管都需要精准定位。“在我看来，没有理由对比特币进行通用监管。”

来自欧洲数字货币和区块链技术论坛的专家 Siân Jones 将这种观点推向了自然的结论：“如果你打算提出立法行动，[…] 就应该将此类行动限制在反洗钱和打击恐怖主义融资方面。”

当天最具洞见的评论或许来自巴黎国家科学研究中心研究员、哈佛大学伯克曼互联网与社会研究中心研究员普里马维拉·德·菲利皮。她指出立法和使用代码进行监管之间的区别，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在近期世界经济论坛上发表的题为《虚拟货币及其他：初步思考》的演讲中也提出了这一区分。

德菲利皮进一步表示，区块链技术可以被视为“某种监管技术，使法律能够以更透明、更高效的方式执行”。

“它解决了谁来监督监督者的问题。”

• 菲利皮的春天

德国社会主义政治家兼经济学家雅各布·冯·魏茨泽克对区块链领域似乎颇有研究，并且对比特币持相当乐观的态度。他深入探讨了虚拟货币可能给社会带来的“深刻变革”，并开了一个关于比特币即将推出的“杀手级应用”的玩笑，脸上带着灿烂的笑容，希望“它不会在这个过程中害死任何人”。

冯·魏茨泽克补充道：“很多投资者都对这项技术的某个特定应用寄予厚望，认为它会成为他们所谓的‘杀手级应用’。真正的问题是，如果这类突破真的到来，作为政府和立法者，我们为这场变革做好了多少准备？”

在听证会接近尾声时，冯·魏茨泽克提出了一项关于一般“预防性监测”的建议，以便监管机构“能够了解行业的最新发展”，他明确表示，该行业正朝着不可预测的方向快速发展。

展望未来，冯·魏茨泽克将为欧洲议会撰写一份报告，调查虚拟货币和比特币可能引发的诸多问题。预计议会将于4月就该报告的建议进行投票表决。最终获选的监管方案将提交欧盟委员会审议。

会议期间还有许多其他值得注意的发言，其中包括欧洲议会承认此前从未召开过讨论虚拟货币的会议。如果您有90分钟的空闲时间，并且想了解欧洲各国政府对比特币和数字货币的看法，那么上面链接的视频值得一看，甚至在某些方面颇具娱乐性。