GAIN法案：参议院通过人工智能芯片优先法案，或将影响加密货币挖矿。

纳入年度国防开支法案的《人工智能促进法案》（GAIN AI Act）在参议院顺利通过。 77-20票但它面临着不确定的未来，这可能会影响全球加密货币矿工。

《GAIN法案》的作用

2025 年《保障国家人工智能获取与创新法案》改变了英伟达和 AMD 等公司销售高性能芯片的方式。根据新规，这些制造商必须优先满足美国买家的需求，然后再将产品运往海外，尤其是中国和其他被视为安全隐患的国家。

该法律对芯片的技术标准进行了具体规定，明确哪些芯片属于限制范围。任何总处理性能得分达到或超过2,400分的处理器都需要获得特别许可才能出口。得分达到或超过4,800分的芯片——包括英伟达的H100和B300系列——将被完全禁止出口。

想要出口芯片的公司必须证明以下几点：美国客户享有优先购买权，没有美国订单在等待，外国买家无法获得更优惠的价格，并且出口不会减少美国的产能。 国内买家.

该法案的共同发起人伊丽莎白·沃伦参议员表示：“今天，参议院采取行动，确保美国消费者——包括小型企业和初创公司——在购买最新的人工智能芯片时，不会被迫排在中国科技巨头的后面。”

行业抵制和白宫担忧

英伟达强烈反对这项立法。该公司称该提案为“末日科幻”，并认为它解决的是一个根本不存在的问题。英伟达坚称，其全球销售额不会损害美国消费者的利益，反而通过拓展市场帮助了美国企业。

这家芯片制造商的数据显示，美国市场已占其业务的近一半。在2024财年，美国市场贡献了英伟达49.9%的收入，而中国市场仅占13%。

来源: Congress.gov

白宫也对此有所保留。政府人工智能和加密货币首席顾问大卫·萨克斯敦促参议员们将《全球人工智能与加密货币法案》（GAIN Act）从国防法案中移除。特朗普政府倾向于放松管制，并希望扩大美国科技出口，而不是限制出口。

为什么这对加密货币矿工很重要

尽管《GAIN法案》的目标是人工智能和高性能计算芯片，但加密货币矿工可能会面临意想不到的后果。该法案并未明确提及加密货币挖矿，但它可能会造成…… 供应链问题 用于采矿作业。

加密货币矿工依靠强大的图形处理器来验证区块链交易并赚取数字货币。当芯片制造商必须优先满足国内订单时，全球矿工可能面临更长的等待时间和更高的设备价格。

出口限制可能会收紧国际挖矿业务所需的硬件供应。国会对高端处理器出口的审批要求可能会导致许可延迟，从而减少矿工可获得的芯片数量。这种供应紧张通常会导致设备成本上升和利润率下降。

近期的贸易执法行动已经给美国矿业公司带来了不少麻烦。CleanSpark公司就因进口设备面临海关185亿美元的索赔。GAIN法案可能会使本已复杂的采购环境雪上加霜。

一些分析师警告称，如果该法律生效，矿工应做好应对硬件瓶颈的准备。建议的策略包括提前锁定采购订单、实现供应商多元化以及探索新的解决方案。 二级市场 用于二手设备。

立法之路

《GAIN法案》已在参议院获得通过，但尚未正式生效。众议院已于9月通过了其版本的国防法案——其中不包含芯片优先条款。现在，两院必须通过联席会议委员会协商达成妥协。

这意味着最终的法律条文可能与参议院批准的版本有所不同。在谈判过程中，该条款可能会被修改、削弱或完全删除。影响最终结果的因素有很多：众议院共和党人的倾向、白宫要求取消限制的压力以及芯片制造商的游说。

支持者认为，在全球竞争日益激烈的当下，美国需要保障其人工智能基础设施的安全。美国负责任创新协会主席布拉德·卡森表示，先进芯片“目前供应受限，这意味着每售出一枚先进芯片，美国就少了一枚可以用来加速美国研发和经济增长的芯片。”

批评人士反驳说，这些限制措施会适得其反。他们认为，限制出口会削弱美国公司的全球竞争力，并损害该法律旨在保护的国内买家利益。国际销售收入减少意味着用于研发下一代芯片的资金也会减少。

这场辩论反映了国家安全考量与自由市场原则之间更广泛的紧张关系。在特朗普和拜登执政期间，芯片出口管制方面的辩论也曾出现过类似的讨论。

时机和市场背景

这项立法出台之际，半导体行业正面临多重挑战。中美贸易紧张局势持续升级，关税和出口管制已经使国际芯片销售变得更加复杂。

与此同时，各行各业对高性能处理器的需求依然强劲。人工智能开发、游戏、数据中心，甚至加密货币挖矿，都在争夺有限的芯片供应。产能难以满足订单需求，导致订单积压长达数月。 先进处理器.

近期数据显示，加密货币挖矿活动较往年有所放缓。比特币挖矿难度在2025年初有所下降，而美国矿场公司在2024年末也缩减了硬件订单。如果芯片供应进一步收紧，这段降温期或许能缓解部分冲击。

底线

《GAIN法案》预示着美国战略技术出口管理方式的潜在转变。对加密货币矿工而言，威胁并非迫在眉睫，但值得密切关注。如果该法案获得通过，制造商重新调整发货优先级，供应链中断可能在数月内显现。

矿业公司应密切关注众议院关于国防法案的谈判，并制定应急预案，无论结果如何。拓展设备供应商并维持较大的库存有助于缓解潜在的短缺风险。立法程序很可能在年底前完成，届时局势将趋于明朗。