सीनेटर होली जे. मिशेल ने कैलिफ़ोर्निया के बिटलाइसेंस, AB-1326 को रद्द कर दिया

AB 1326 को बिटकॉइन समुदाय से मिली-जुली प्रतिक्रिया मिली। बिटसीड के संस्थापक जॉन लाइट ने इसे वापस लेने की याचिका दायर की, जिसमें कहा गया कि "AB-1326 में प्रस्तावित अनिवार्य, ऊपर से नीचे तक, एक ही नियम सभी पर लागू होंगे, जिससे वे छोटे उद्यमी बाहर हो जाएँगे जो अपने समुदायों को बिटकॉइन सेवाएँ प्रदान करते हैं।"

अगस्त में गठित गैर-लाभकारी संगठनों और डिजिटल मुद्रा कंपनियों के एक गठबंधन ने भी इस चर्चा में भाग लिया और विधेयक को वापस लेने की मांग की। इन 17 संगठनों में इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर फाउंडेशन (ईएफएफ), फाइट फॉर द फ्यूचर, इंटरनेट आर्काइव और फ्री सॉफ्टवेयर फाउंडेशन जैसे गैर-लाभकारी संगठन शामिल थे। गठबंधन में बोल्ट, ब्लॉकस्ट्रीम, जेम, बिटवेज, पर्स.आईओ और वर्डप्रेस डॉट कॉम के पीछे की कंपनी ऑटोमैटिक सहित कई बिटकॉइन कंपनियां भी शामिल थीं।

"हमारे पास AB 1326 के साथ दार्शनिक मुद्दे हैं - इसमें प्रस्तावित विनियामक योजना के प्रकार के साथ-साथ नई आभासी मुद्रा प्रौद्योगिकियों के विकास के संबंध में इस विनियमन का समय भी - और हमें इस बात की भी चिंता है कि यह विधेयक तकनीकी रूप से कैसे लिखा गया है।"
— – ईएफएफ

कॉइन सेंटर के कार्यकारी निदेशक जेरी ब्रितो का मानना ​​है कि विरोध कानून की स्थिति को गलत समझने के कारण हुआ होगा। ब्रितो ने कहा, “AB 1326 शौकिया व्यापारियों, डेवलपर्स और छोटे व्यवसायों को इन कठोर नियमों से राहत देता है। हमें नहीं लगता कि EFF इन नवप्रवर्तकों को ऐसी राहत से वंचित करना चाहता है; हमारा मानना ​​है कि उन्होंने अपने मुखर विरोध के निहितार्थों और अनपेक्षित परिणामों को गलत समझा है।”

परस्पर विरोधी मतों के बावजूद, 11 सितंबर को, विधेयक के तीसरे वाचन के तुरंत बाद, सीनेटर मिशेल के अनुरोध पर इसे विधानमंडल की निष्क्रिय फ़ाइल में भेजने का आदेश दिया गया। एक बार जब कोई विधेयक निष्क्रिय फ़ाइल में चला जाता है, तो उसे निष्क्रिय मान लिया जाता है, लेकिन एक दिन की सार्वजनिक सूचना के साथ उसे फिर से एजेंडे में रखा जा सकता है।

न्यूयॉर्क में बिटलाइसेंस के बाद हुए बड़े पैमाने पर पलायन और कैलिफोर्निया में अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी के साथ चल रही जद्दोजहद के मद्देनजर, ऐसा प्रतीत होता है कि नियामकों को नवाचार और उपभोक्ता संरक्षण के बीच संतुलन बनाने में कठिनाई हो रही है।

कैलिफोर्निया में बिटकॉइन को विनियमित करने का मुद्दा 2013 में उद्योग जगत के ध्यान में आया। बिटकॉइन फाउंडेशन , एक अमेरिकी गैर-लाभकारी संगठन जिसका घोषित मिशन बिटकॉइन के उपयोग को मानकीकृत करना, उसकी रक्षा करना और उसे बढ़ावा देना है, को कैलिफोर्निया के वित्तीय संस्थान विभाग से एक निषेध और बंद करने का पत्र प्राप्त हुआ ।

उस वर्ष फाउंडेशन ने एक सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें कथित तौर पर बिना लाइसेंस या उचित अनुमति के धन हस्तांतरण का कारोबार किया गया । इस प्रकार की अवैध गतिविधि के लिए दंड गंभीर हो सकते हैं, जो वित्तीय संहिता 2030 के प्रत्येक उल्लंघन के लिए 1000 डॉलर या वित्तीय संहिता 2151 के तहत प्रति दिन 1000 डॉलर तक हो सकते हैं। इसके अतिरिक्त, वित्तीय संहिता 2152 का उल्लंघन करने वाले किसी भी व्यक्ति को कारावास की सजा हो सकती है।

2014 के मध्य में, कैलिफ़ोर्निया ने बिटकॉइन को मुद्रा के रूप में मान्यता देने की दिशा में पहला कदम उठाया, जब गवर्नर जेरी ब्राउन ने AB 129 विधेयक पर हस्ताक्षर किए। इस विधेयक के मसौदेकार मार्क फारूक ने कहा, "यह विधेयक मौजूदा कानून में स्पष्टीकरण संबंधी बदलाव करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि डिजिटल मुद्रा, पॉइंट्स, कूपन या मौद्रिक मूल्य वाली अन्य वस्तुओं जैसे वैकल्पिक मुद्रा के विभिन्न रूप, वस्तुओं और सेवाओं की खरीद या भुगतान के हस्तांतरण के लिए उपयोग किए जाने पर कानून का उल्लंघन न करें। "

यह विधेयक डेमोक्रेटिक असेंबली सदस्य रोजर डिकिंसन द्वारा तैयार किया गया था और इसने कैलिफोर्निया कॉर्पोरेशन कोड की धारा 107 को निरस्त कर दिया , जिसमें कहा गया है कि "कोई भी निगम, संघ या व्यक्ति संयुक्त राज्य अमेरिका की वैध मुद्रा के अलावा किसी भी चीज को मुद्रा के रूप में जारी या प्रचलन में नहीं लाएगा।"

कई बिटकॉइन समर्थकों ने इस परिवर्तन का स्वागत किया, क्योंकि इस नए कानून ने कैलिफोर्निया राज्य में बिटकॉइन के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के लिए धारा 107 के तहत व्याख्या करने की संभावना को समाप्त कर दिया।

हालांकि, सभी इससे खुश नहीं थे। आईबीओएस के महासचिव बॉब लिडन ने कहा, "ईबीए और वित्तीय कार्रवाई कार्य बल पहले ही कह चुके हैं कि यह [डिजिटल मुद्रा] वास्तव में खतरनाक है। यदि यह वित्तीय बाजार का बुनियादी ढांचा नहीं है, तो यह एक भुगतान सेवा प्रदाता होना चाहिए। ग्राहकों से धन प्राप्त करने के लिए इसका पंजीकरण आवश्यक है।"

कुछ ही महीनों में कैलिफ़ोर्निया ने डिजिटल मुद्रा में अपनी रुचि बढ़ा दी और मैट डबाबनेह ने AB 1326 विधेयक का मसौदा तैयार किया । इस विधेयक का उद्देश्य डिजिटल मुद्रा के माहौल को विनियमित करना था, जिसके तहत कैलिफ़ोर्निया में सेवाएं प्रदान करने के लिए सभी "आभासी मुद्रा व्यवसायों" को लाइसेंस के लिए आवेदन करना और उसे प्राप्त करना अनिवार्य था। विधेयक का अनुपालन करने के लिए, कंपनी को शुल्क का भुगतान करना और बड़ी मात्रा में दस्तावेज़ जमा करना आवश्यक था।

"इस विधेयक के तहत प्रत्येक लाइसेंसधारी को हर समय ऐसी पूंजी बनाए रखने की आवश्यकता होगी, जिसे आयुक्त, निर्दिष्ट कारकों के अधीन, लाइसेंसधारी की सुरक्षा और सुदृढ़ता, उसके चालू परिचालनों को सुनिश्चित करने और उपभोक्ता संरक्षण को बनाए रखने के लिए पर्याप्त मानता है।"
— – एबी 1326

जुआन लानोस वित्तीय अनुपालन विशेषज्ञ और प्रमाणित मनी लॉन्ड्रिंग रोधी विशेषज्ञ हैं, जिनकी डिजिटल मुद्रा में गहरी रुचि है। लानोस का मानना ​​है कि नियमन के तत्व बिटकॉइन के विकास में सहायक हो सकते हैं, “विचारधारा चाहे जो भी हो, किसी भी बात की वकालत करने वाले व्यक्ति को उस उद्देश्य की सफलता की संभावनाओं को अधिकतम करने में सहायक हर चीज का समर्थन करना चाहिए, जिसमें नियमन भी शामिल है।”

"हम 21वीं सदी के दूसरे दशक में हैं, और नियामक अभी भी तथ्य-पश्चात, कागज़-आधारित रिपोर्टिंग पर निर्भर हैं। इसके अलावा, विनियमित वित्तीय संस्थान अंततः अपनी ऋण-क्षमता प्रदर्शित करने के लिए निर्विवाद लेन-देन और वित्तीय रिपोर्ट प्रदान करने में असमर्थ प्रतीत होते हैं।"
— – जुआन ललनोस

ललनोस ने मौजूदा नियामक और लाइसेंसिंग परिवेश को एक आक्रामक और अत्यधिक बोझिल प्रक्रिया बताया है, जो सभी अड़तालीस राज्यों के लिए अनिवार्य है। "दरअसल, आवेदक को व्यावसायिक योजनाओं, सेवाओं और उत्पादों के विवरण, वास्तविक और अनुमानित वित्तीय विवरणों, अधिकारियों और निदेशकों की व्यक्तिगत वित्तीय जानकारी, कई खुलासों और हलफनामों, और सबसे महत्वपूर्ण बात, यह गणना करने और यह प्रदर्शित करने की कार्यप्रणाली कि कंपनी के पास किसी भी 'बकाया दायित्वों' को पूरा करने के लिए पर्याप्त तरलता है - जिसे सॉल्वेंसी का प्रमाण कहा जाता है, जो उपभोक्ताओं के धन की सुरक्षा की अंतिम गारंटी है, के बारे में ढेर सारा डेटा (हाँ, सचमुच, कुछ राज्यों में कागज़ के ढेर) जमा करने की आवश्यकता होती है।"