Пол Аткинс и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC): медленный, но многообещающий сдвиг в регулировании криптовалют

Аткинс хорошо знаком с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) , поскольку занимал должность комиссара с 2002 по 2008 год во время администрации Джорджа Буша-младшего. Известный своей пробизнес-позицией, он давно выступает за нормативно-правовые рамки, которые способствуют инновациям, минимизируя при этом бюрократическую нагрузку. Выступая на Форуме директоров корпораций в 2007 году, он подчеркнул, что SEC следует избегать подавления инвестиций чрезмерным регулированием, и эта философия соответствует его прокриптовалютным взглядам.

После ухода из SEC Аткинс основал Patomak Global Partners, консалтинговую компанию, специализирующуюся на соблюдении нормативных требований и управлении рисками. Примечательно, что Patomak была клиентом FTX до катастрофического краха биржи в 2022 году. Хотя Аткинс признал, что крах FTX был в первую очередь вызван мошенническими действиями, он также раскритиковал отсутствие четких правил регулирования криптовалют в США как фактор, способствовавший фиаско.

Тесные связи Аткинса с криптоиндустрией включают в себя сопредседательство Token Alliance, лоббистской группы при Палате цифровой торговли. Он последовательно выступал против действующего в SEC подхода «регулирование посредством принуждения» при уходящем председателе Гэри Дженслере, выступая за более прозрачную и основанную на сотрудничестве среду регулирования.

Что может измениться при Аткинсе?

1. Отход от агрессивного принуждения
   Аткинс раскритиковал SEC за акцент на резонансных штрафах, выступая за более соразмерный и взвешенный подход. Отраслевые обозреватели ожидают, что эта философия распространится и на регулирование криптовалют, где Аткинс, возможно, поможет агентству отойти от агрессивной позиции своего предшественника.
2. Большая ясность для криптокомпаний
   В отличие от общеевропейского механизма регулирования рынков криптоактивов (MiCA), Аткинс вряд ли будет настаивать на принятии новых всеобъемлющих правил в США. Вместо этого ожидается, что он сосредоточится на повышении прозрачности регулирования, что позволит криптокомпаниям работать, не опасаясь произвольных мер воздействия.
3. Поддержка законодательных усилий
   Учитывая, что в Конгрессе уже рассматривается несколько законопроектов, связанных с криптовалютами, таких как Закон FIT 21 и закон о стейблкоинах, Аткинс мог бы работать с законодателями над созданием более комплексной системы. Он также высказался в поддержку Закон о безопасной гавани для токенов Хестер Пирс который предлагает разработчикам криптовалют льготный период перед требованием регистрации в SEC.
4. Потенциальные юридические проблемы
   Хотя Аткинс, возможно, захочет отменить некоторые спорные иски SEC против криптовалютных компаний, таких как Coinbase и Ripple, процесс будет далеко не простым. Существующие правовые прецеденты и текущие дела могут ограничить его способность вносить немедленные изменения.

Проблемы впереди

Хотя назначение Аткинса является позитивным событием для криптоиндустрии, препятствия остаются. Его утверждение Конгрессом не гарантировано, особенно учитывая политическую сложность назначений Трампа. Даже если его утвердят, Аткинс унаследует Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC), погрязшую в многочисленных судебных процессах и регуляторных спорах, что может отсрочить существенные изменения в политике.

Кроме того, в структуре Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), которая традиционно состоит из пяти членов, вскоре будет республиканское большинство, но это не даёт Аткинсу неограниченной власти. Для реализации своей идеи ему придётся преодолеть сложную сеть юридических и процедурных ограничений.

Постепенная трансформация

Приход Аткинса в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) знаменует собой потенциальный поворотный момент в регулировании криптовалют в США, но трансформация потребует времени. Хотя его позиция в поддержку криптовалют вселяет надежду на более сбалансированный подход, ему придется учитывать наследие правления Генслера и более широкую регуляторную экосистему. На данный момент отрасли необходимо умерить свои ожидания и подготовиться к медленному, но неуклонному пути к реформам.