SEC, IEO 투자자 경고 발표

미국 증권거래위원회(SEC) 투자자 교육 및 옹호국에서 발표한 투자자 경고문 은 "IEO(Initial Exchange Offering)에 투자할 경우 주의해야 한다"며, "디지털 자산 공모와 관련된 신기술 및 금융 상품에 대한 주장, 그리고 IEO가 거래 플랫폼의 검증을 거쳤다는 주장은 새로운 투자 분야에서 높은 수익을 약속하며 투자자들을 현혹하는 데 악용될 수 있다"고 경고하고 있습니다.

특히 SEC는 "IEO는 연방 증권법을 위반하여 수행될 수 있으며 등록 및 면제 증권 공모에 대한 투자자 보호가 많이 부족하다"고 밝혔습니다.

IEO 란 무엇입니까?

IEO(Initial Exchange Offering)는 암호화폐 시장에서 최근 등장한 개념입니다. IEO는 자본 조달을 위해 암호화폐 자산을 최초 공개한다는 점에서 ICO(Initial Coin Offering)와 유사합니다. IEO는 암호화폐 거래소 플랫폼이 기업을 대신하여 (보통 수수료를 받고) 직접 제공하는 ICO 모델의 자연스러운 진화로 여겨졌습니다. IEO는 암호화폐 자산에 대한 즉각적인 거래 기회를 제공하기 때문입니다. IEO 모델의 개선점 중 하나는 거래소가 프로젝트를 검증하여 우수한 프로젝트만 참여할 수 있도록 한다는 것입니다.

이러한 점에 대해 SEC는 "일반적으로 SEC에 등록되지 않고 부적절하게 자신을 '거래소'라고 칭하는 이러한 온라인 거래 플랫폼은 IEO에 대한 실사 또는 기타 품질 평가를 수행한다고 주장할 수도 있습니다."라고 밝혔습니다.

IEO는 증권 발행인가요?

SEC는 투자자들이 IEO에 투자하기 전에 알아야 할 중요한 사항들이 있다고 밝혔습니다. "ICO의 경우와 마찬가지로, 공모의 사실관계와 상황에 따라 증권의 제공 및 판매가 포함될 수 있습니다. 즉, IEO는 연방 증권법에 따라 공모에 적용되는 등록 요건의 적용을 받을 수 있습니다. 무엇보다도 등록은 디지털 자산을 제공하는 회사가 투자자에게 회사, 사업, 제공되는 디지털 자산, 그리고 공모 조건에 대한 중요한 정보를 제공해야 함을 의미합니다."

이 경고는 또한 거래소가 증권 플랫폼인지 브로커 딜러인지 여부와 미국 투자자가 미국 외부에 있는 회사가 수행하는 IEO에 투자할 수 있는지 여부에 대한 지침을 제공합니다.

해당 기관은 "해외 거래 플랫폼에서 이루어졌다는 이유로 연방 증권법을 회피한다는 명목으로 제공하면서 그 외에는 미국인이 투자할 수 있도록 허용하는 것은 위험 신호"라고 밝혔습니다.

IEO 다음에는 무엇이 올까요?

2019년의 소규모 IEO 열풍은 2017년의 ICO 현상만큼의 관심을 끌지는 못했지만, SEC의 경고는 이미 식어가고 있는 자금 조달 모델에 더욱 찬물을 끼얹을 가능성이 높습니다.

SEC는 "등록되었다고 해서 반드시 등록되는 것은 아닙니다. 또한, IEO 추진자나 IEO를 호스팅하는 디지털 거래 플랫폼이 SEC의 승인을 받았거나 등록되었다고 명시하는 경우 주의해야 합니다. SEC 승인을 받은 IEO라는 것은 존재하지 않습니다. 사기꾼이 잠재적 투자자를 유인하기 위해 규제 승인 및 감독에 대해 허위 또는 오해의 소지가 있는 진술이나 과장된 주장을 하는 것은 흔한 일입니다."라고 밝혔습니다.

미국 증권거래위원회(SEC)가 미등록 증권 발행을 한 것으로 판단되는 기업들을 기소하려는 의지를 보여온 만큼, 다음 단계로 나아가면 훨씬 더 견고한 규제 기반 위에서 진행되도록 설계된, 많은 사람들이 기대하는 증권 토큰 발행 (STO)이 등장할 가능성이 높습니다.